市水利局2016年政务公开年报

     一、切实加强政务公开工作的领导

  2016我局全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照公开办政府信息公开工作的统一部署和水利厅政务公开工作要点要求，结合开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”活动，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓，责任到科室、落实到人头”的工作机制。根据人员调整，及时调整和充实了领导小组，明确了具体日常工作由局政务公开办公室负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到了领导、机构、人员“三到位”。局主要领导和相关处室负责人3次座客市人民广播电台“行风热线”。

  二、积极推进政务公开工作制度化

  将政务公开和政府信息公开制度建设做为“两学一做”学习教育落实整改和建章立制的主要内容。坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，按照《市水利局政务公开暂行规定》、《市水利局政府信息公开实施细则》和《市水利局网站管理办法》规定，严格遵守信息公开的组织实施、内部审查和保密审查、发布协调等程序和规定，确保信息安全和质量。进一步修订《水利局政府信息公开指南》和《水利局政府信息公开目录》，建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制，为规范有序推进政务公开工作提供了制度保障。推进阳光政务，新修订的水利局工作规则明确提出，水利局在作出重大决策前，要通过多种形式，听取专家、社会和有关方面的意见和建议。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，进行社会稳定风险评估，必要时应举行听证会。

  三、主动公开政府信息情况

  (一)利用“市政府信息公开网”网站主动公开信息。坚持以网站为政务公开的主要窗口，向社会主动公开有关信息，并做到及时更新。目前网站共有机构领导、机构设置、人事信息、规划计划等17个栏目。结合当前我市水利工作的热点和重点，2016年开设了精准扶贫、新媒体运用、人大政协建议提案等3个专题。定期向社会公布《水资源公报》、《水利普查公报》等水利专业公报。此外，还编制了《水利信息》、《防汛抗旱简报》、《水资源工作简报》、《水利普查工作简报》等，在局网站向社会公开。据统计，截止2016年12月底公开信息200余条，网站访问量达1.2万人次。

  (二)通过新闻媒体主动公开政务信息。2016年，我局紧紧围绕贯彻落实加快水利改革发展思路和市九届五次、六次党代会精神，及时向水利厅、市主流媒体通报水利改革发展、水资源管理、民生水利建设等工作进展情况。全年向中央及市主流媒体提供新闻稿件110余篇，通过新闻媒体向社会公布水利工作动态信息210余条。大力开展水利改革发展专题宣传，组织了5次集中采访报道活动，3.22世界水利进行了专题宣传活动;在市日报做了两期水利宣传专版;修订了市水利局关于加强水利宣传的制度。

  (三)利用水利审批受理窗口公开政府信息。制定了有关规章制度，在受理室张贴、悬挂办事指南及相关规定，向服务对象提供涉及水利行政项目审批、行政许可事项办理的有关法规、规章、规范性文件阅读，提供行政审批事项办理结果查询服务，并将办理结果。

  (四)及时公开行政审批项目。2016年，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，认真贯彻落实《行政许可法》和《行政处罚法》，继续清理规范行政管理依据，严格规范行政执法行为，积极推进水利行政审批制度改革，梳理规范行政审批职权。目前，经市人民政府确认，水利局负责实施的行政许可事项23项;。

(五)公开“职权目录”和“权利流程图”。根据市政府编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作有关要求，结合水利系统廉政风险防控机制建设，我局认真清理确认职权，编制修订了职权目录，绘制权力运行流程图。

四、依申请公开政府信息情况

  我局严格按照《条例》有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确依申请办理各个环节的责任主体、工作流程和时限、质量等具体要求，并设置了申请表、告知书、回执函等一整套规范文书。

  2016年，我局收到公开政府信息的申请函1件。我局在办理政府信息依申请公开工作中没有收取任何费用，没有产生任何行政复议、行政诉讼。

  五、加强集中审批受理室建设。

  坚持依法行政，遵循依法、公开、公平、公正、便民、廉洁的工作原则，健全完善了集中审批受理和行政许可工作机制，提高工作效率，提供优质服务。大厅窗口受理行政审批事项后，局主要负责同志签发交办到科室。职能科室室对审查单位出具的审查意见和审定的报告进行审核。水利局有关业务主管科室在收到审查单位的审查意见后15个工作日内，出具行政审批意见，按照公文处理程序作出行政审批。截至目前，我局大厅审批受理共办理审批件16项，办结率100%。

  六、完善便民服务

通过水利局门户网站、简报公报、新闻发布、信息公开栏，以及水利局负责人座客市人民广播电台“行风热线”等方式，公开政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺、举报电话及信箱等信息，公布水利局行政许可事项办事指南，还定期公布《水资源公报》、《水土保持公报》、《水务管理年报》。

七、存在的主要问题及下步打算

我局政府信息公开工作还存在着一些困难与问题，主要表现：一是主动公开的信息内容不够全面;二是部分信息主动公开不够及时;三是主动公开的意识和内部联运协调机制有待进一步加强。

下一步工作中，我局将进一步加大对政务公开的宣传教育力度，切实增强每一位机关干部的政务公务意识和服务意识;普及好政务公开相关知识，让每一位机关干部都能全面了解相关规定和政务公开工作的具体流程;进一步加强政务公开制度建设，努力形成齐抓共管的协调联动机制;按照“以公开为原则、不公开为例外”的原则，做到应公开的尽公开;按照“全民、高效”的原则，尽可能地增加信息公开的载体，进一步丰富公开的形式，提高公开的效率和服务的水平。